构建学习型社区初探

　　摘要

　　学习型社区是以人的全面发展为目标，以居民的主动学习、终身学习为社区建设主导性内容。

　　学习型社区是学习型社会的一个载体，一个组织的依托，一个基本的途径，一个必由之路。

　　创建学习型社区方法与途径：

　　1、完善运行机制：驱动、服务、共享、评估、激励

　　2、增强终身学习共识：学习是紧迫任务、是长期战略

　　3、编织学习网络：形成全员、全程、全面的教育框架

　　4、打造学习阵地：时时处处便捷、自由、开放

　　5、创新活动载体：培育学习型个人、家庭、组织

　　关键词：学习型社区创建意义原则方法

　　中图分类号:C4文献标识码:A

　　我们九龙镇位于泰州市主城区西大门，328国道、兴泰路、引江河、新老通杨运河纵横全境，水陆交通便捷。全镇30.9平方公里，辖9个行政村，一个居委会，常住人口2.5万人，暂住人口6千多人，外来务工人口近万人。工农业总产值40亿，人均收入6897元，连续八年被评为泰州市十强乡镇，享有“中国车件之乡”的美誉。但由于传统社区存在诸多缺陷，产品结构不合理、人才流失严重、人口综合素质不高，居民特别是部分领导干部缺少创新和前瞻性，经济建设出现滑坡，三个文明建设不协调，居民的归属感、幸福感不强，群众满意度较低，九龙镇痛失江苏省文明乡镇称号。2006年把社区教育与创建学习型社区活动结合起来，以人的发展为中心，创造安静、干净、舒适、健康、安全、自在与愉悦的生活环境，养成文明风尚。采取社区化经营和管理的方式，形成群众自我学习，自我管理、自我教育、自我服务的运行机制，融入主城区创建江苏省社区教育实验区，年底通过省级验收，初步建成了学习型社区，经济发展也有了新的飞跃。实践证明，学习型社区建设成为经济发展，社会和谐的助推器。无论是我们小小的九龙镇，还是在县、市(区)或更大的范围，现已具备开创学习型社区建设的良好基础。

　　当前各级政府提出了“以邓小平理论和江泽民同志‘三个代表’重要思想为指导，认真落实科学发展观”，围绕各地实现现代化的奋斗目标，以提高居民生活质量和文明程度为宗旨，充分发挥党在社区建设中的领导核心作用。强化社区管理功能，推进基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进了城市经济与社会协调发展，为全面开创学习型社区创造了重要契机。我们应当抓住机遇，加强社区教育，创建学习型社区。

　　一、学习型社区的内涵、特征

　　一)学习型社区的内涵

　　社区是聚居在一个地域的人们组成的社会生活共同体。它是社会的细胞，是各类社会群体的聚集点，各种利益关系的交汇点，各种社会组织的落脚点。社区也就是一个小社会。学习型社区指以社区自治为基础，以人的全面发展为目标，以全体居民的主动学习，终身学习作为社区建设的主导性内容，从制度、体制、经费和物质条件等方面保证社区教育不断的社区。[1]

　　学习型社区一方面强调了环境育人规律中外部环境及氛围建设对人的影响和作用，体现了人对外部环境的依附;另一方面强调了学习对社区建设的推进作用。而学习是充分发挥人的主动性的，体现了人对社会发展的改造。学习型社区建设作为推进城市建设的一种创新模式，主要在于通过社区教育，把学习导入社区建设过程，从而创新了以人的能动活动来推进社区发展和建设的新型模式。它不仅让人认识到了社区建设的的最终目标就是要建立一个具有共同利益和归属感的文明社区，更重要的是它以社区教育为主导，有效地增强人们的共同利益意识和归属感。[2]

　　学习型社区实际上是学习型社会的一个社会载体，一个组织的依托，一个基本的途径，一个必由之路。[3]

　　二)学习型社区的特征

　　学习型社区的主要特征是与时俱进的创新文化成为社会的主流文化，科技进步日益成为经济增长的主导因素，人力资源成为开发投入最大的社会资源，社会成员个体具备较高的思想道德素质，科学文化素质和身心健康素质。其标志性特征有五点：学习机会的广延性——学习机会时时存在、处处存在，持续终生，只要愿意学习，就有学习机会;学习场所普遍性——学习型家庭、学习型村组、学习型企业等学习型组织普遍存在;学习资源的共享性——社区中教育资源为社区居民同享共用;学习对象的主动性——终身学习是社区成员的权利、义务和责任，社区成员应取主动选择学习的行动策略;学习渠道的多元性——社区为居民提供广泛的开放的学习系统。

　　二、学习型社区建设的意义、模式

　　创建学习型社区必须根据地方特点，真正创出水平，创出品牌，创出特色，创出经验，形成“一区一品，百花齐放”的格局，可以借鉴现有模式如学习—科普型社区、学习—环保型社区、学习—文体型社区、学习—健康型社区、学习—文化型社区、学习—道德型社区、学习—共建型社区、学习—关爱型社区、学习—助困型社区、学习—服务型社区、学习—安全型社区、学习—生态型社区、学习—数字型社区、学习—有下岗无失业型社区，也可以另辟蹊径，独树一帜。要解放思想，善于思考，勇于实践，锐意创新。

　　创建学习型社区具有切实的现实意义和深远的历史意义。这是时代赋予我们的光荣而艰巨的任务。创建学习型社区是立足社区，依靠社区、服务社区、建设社区的重要社会事业，是为民惠民的务实之举，是倡导文明健康生活的内在要求，是发扬民族特色文化的具体举措，是服务经济又好有快发展的客观需要，是创建学习型社会的重要切入口，是构建和谐社会，促进人的全面发展的最重要的途径。是提升协调发展、持续发展、科学发展水平的重要抓手，是满足人民精神需求的有效载体，是一项系统的社会工程，是促进社会稳定的关键，是社区建设面向世界，面向未来，面向现代化的必由之路。创建学习型社区能够增强社区成员对社区的认同感和归属感，提高社区成员的社区意识，激励共建家园的积极性和创造性，能够增强社会责任感、义务感，能够切实推进社区文明，打造诚信社区，促使社区三个文明建设再上新台阶。要牢固树立人才资源能力建设对经济社会发展的基础性，战略性，决定性意义的观念，把它放在突出位置，摆上重要议程。

　　二、学习型社区建设的原则与方法

　　一)创建学习型社区的原则

　　创建学习型社区必须坚持党政领导、坚持开拓创新、坚持以下工作原则：1、以人为本原则：根据不同人群的不同需求，以提高居民的综合素质和生活质量为目标，充分遵循人的生存需求规律，寓生存学习、快乐学习于一体。2、按需学习原则：社区成员可以根据自己的学习愿景和需求，确定自己的学习内容和学习方式，寓学习、生活于一体。在共性学习上要做到因时而异，在个性上要做到因人而异。3、整合资源原则：一切学习资源都可以得到配置和优化，充分整合驻社区学校、企事业单位资源，做到共建共育、共创共享，利用现有资源，挖掘社会资源，为学习型社区提供物质、人才、精神和文化资源。4、沟通学习原则：以社区成员之间共有的兴趣爱好为纽带，进行小组互动式学习，以社区内丰富多彩的活动为载体，进行全员化学习，通过沟通，社区成员互学互帮，互敬互爱，共同奋进，共享快乐。

　　二)创建学习型社区的方法

　　创建学习型社区必须着眼系统化、整体化，实现的途径和方法主要有

　　1.营造三种环境、培育三种意识，完善运行机制。要营造和谐安定的社会环境，培育居民参与意识;要营造健康有序的民主环境，培育居民的自强意识;要营造文明进步的人文环境，激发居民的创造意识。完善核心驱动机制，形成组织保障体系，建立社区大愿景和层级愿景;完善指导服务机制，加强层级实验，进行分类指导;完善资源共享机制，充实社区人才资源信息库，扩大志愿者队伍，共享区内教育资源，不断吸纳区外资源;完善科学评估机制，量化指标分值，确定评估标准，明确评估程序，准确进行评估;完善多元激励机制：设立专项奖励，如课题研究奖、学习成效奖、学习之星奖、创建成果奖，并把学习型社区创建评分纳入三个文明建设考核体系。

　　2.增强终身学习共识。要统一思想认识，明确建设意义，树立全员学习、全面学习、主动学习理念。所谓全面学习、主动学习，是指学习内容不仅仅是学习新的知识和技能，而且要学习如何把学习引入工作和生活，使学习与工作，学习与生活有机结合，从而形成自觉地主动地学习的习惯，使学习成为全面提高人的素质的内在动力。知识改变命运，读书成就未来。全民要明白学习是紧迫任务，全党要牢记学习是长期战略。领导重视是关键，观念转变是先导。每个社区成员都应有“我读书、我快乐”“活到老、学到老”的强烈的学习意识和学习行为，要明确选择学习就是选择进步，善于学习才能赢得成功，要懂得磨刀不误砍柴功。全力挤出时间学习，增强主动性，自觉性和创造性，要明白终身学习是实现人生价值的资源。要在社会大兴学习之风，营造乐学，善学的舆论氛围。促使社区成员自觉融合在创建学习型社区之中。

　　3.编织学习网络。丰富的教育资源是创建学习型社区的重要支撑，合理规划，优化配置，充分整合，综合利用社区文化资源，使其最大限度地向社区开放，努力实现资源共建共享是建设学习型社区的重要手段。要充分发挥各类各级学校的优势，拓宽图书馆、文化站(馆)等文化设施的教育服务功能，为社区成员提供方便灵活的教育培训。要深化教育体制改革，全面推进素质教育，提高基础教育、成人教育、职业教育的质量，依靠社会力量办学，不断深化社区教育实验，完善以社区教育学校为龙头，党校、团校、妇女学校、老年学校、青少年法制学校为骨干，工厂、村庄、居委会文化技术学校为基础的社区学习化网络，创造条件，积极发展现代远程教育网络，让社区成员接受多层次、多形式的教育，有组织地开展学英语、学电脑、学专业技能活动，要拓展学习空间、满足社区成员的学习需求，形成全员、全程、全面的社区教育框架，完善社区学习体系。社区教育是实现终身教育的重要形式，是构建学习型社区的基础，是实现教育现代化的重要内容。

　　4.打造学习阵地。力求实现处处是学校，人人是学员，时时是课堂。充分利用广播站、电视台、阅读栏、黑板报、灯箱广告、宣传画廊，及时更换内容。要通过图书室、电子阅览室、文化娱乐室、健身健美房，传播科学知识。要通过放电影、唱大戏、说相声、唱凤凰、舞龙灯、摆花船、踩高跷等传统形式，弘扬社区新风，歌颂社区文明。要加大投入力度，促进硬件建设，完善学习型公共设施，改善居民的学习条件，逐步达到不受时空限制，时时处处便捷，自由、开放、有效，要让生活充满学习，让思想充满智慧，在学习中发展，在学习中创新，驰骋在学习的快车道。

　　5.创新活动载体。力求形式多样，内涵丰富、寓教于乐。(1)要倡导“学力更甚于学历”，开展读书竞赛，演讲比赛，培养学习型个人。(2)举办读书节、学习节，征集家庭学习格言，组织观摩，参观小书房，鼓励借阅、订阅报纸杂志，增加家庭藏书，让“好书进万家”;要结合科技先进家庭，五好家庭评比，开展“重家教，以德立家;学法律，以法护家;用电脑，信息富家;读好书，文化兴家活动;结合“四个一百户活动”(即每年对一百户家庭传授家庭急救医学知识，对一百户家庭传授养花护绿知识，对一百户家庭传授家用电器保养维修知识，对一百户家庭传授消防、安全知识，建设学习型家庭。以幸福美满的家庭建设促进社区建设，开设各种讲座和“百姓大学堂”，组织高层论坛，让专家教授、社会名流、创业人才、政府骨干、同台“献艺”，让先进文化在这里传播，让新知识在这里汇集，让新思想在这里迸发，新灵感在这里唤起，新智慧在这里涌动。各社区要搭起独特的知识平台，运用群众喜闻乐见的形式，增强“师生”的互动性，创建靓丽的文化品牌，享受丰盛的精神盛宴。(3)开展科普文化月，开设科普文化超市、“科学之窗”，实施“七彩双休日工程”，引导居民充分利用闲暇时间开展思想文化，文艺娱乐、休闲旅游，体育健康，科普知识，社区服务，岗位技能培训七大类各种有益活动，要针对不同层次，不同年龄人群特点，确定不同的学习主题，培育学习型组织(单位、企业、村组)。创造学习育人，学习兴业，学习兴政的单位工作新模式，力求具备持久的学习力，永续创新力，使之成为社区经济发展的引擎。

　　学习型社区建设重在务本求实，贵在学以致用，发展社区教育，培育社区文化，必须实现“五落实”(场地落实，经费落实，师资落实，课程落实，活动落实)，通过学思想、学文化、学科学、学专业、学技能，达到学习工作化，工作学习化，在工作中悟，在实践中用。学习型社区建设必须重视改善居民的文化生活，提高社区文化品位。社区是社会稳定和发展的基石，学习型社区是促进社会发展的重要因素，社区是社会活动的基层单位，社区发挥着促进社会和谐发展和可持续发展的重要作用，创建学习型社会必然要求创建、发展学习型社区。

　　学习型社区建设是以人为本，以社区教育为手段，以学习为动力，以学习型家庭，学习型单位建设为重点，以社区居民需求满足和不断提高居民素质为目的，倡导和谐、亲善的人际关系，构筑健康的精神家园。正确处理人、环境与社会的关系，促进社区协调发展。以学习型社区建设为依托的社会主义精神文明建设，是社会文明的可持续发展之路。学习型社区建设是把城市化、现代化有关内容量化为具体指标，兼顾经济和社会效益，在一定的地域范围内，把精神文明和物质文明建设结合起来，走一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调一体的可持续发展道路。所以说，学习型社区是学习型社会的重要标志。做学习型社区的开拓者就能成为学习型社会的领航人，精心培育学习型社区这棵鲜花，让它在学习型社会这座绚丽多彩的百花园中迎风怒放，四季飘香，我们坚信：学习型社区的形成之日，正是学习型社会的到来之时。

　　参考文献：

　　[1]马仲良.加强社区教育.创建学习型社区.北京朝阳教育研究中心网站,2006.5

　　[2]周运清.学习型社区建设和城市建设创新.北京朝阳教育研究中心网站,2006.5

　　[3]陈乃林.学习型社区建设简论.北京西城社区教育网站,2004.2